제안
- 제안
- 토론
- 투표
- 실행
- 제안기간: 2026.03.31~2026.04.29
- 작성자: 평생교육
Ⅰ. 사업 필요성 및 정책적 배경
○ 서울시는 초고령사회 진입에 따라 노인 치매예방 및 인지건강 관리 예산을 지속 확대하고 있으며, 특히 사전 예방 중심(비의료적 개입) 사업 비중이 증가하는 추세임
○ 은평구 역시 고령인구 비율 증가(서울 평균 대비 상위권)에 따라 지역 기반 치매 예방 프로그램 수요가 급증하고 있음
★ 핵심 내용
- 노인 여가 활성화 및 사회참여 확대
- 치매 예방을 통한 건강한 노년 유지
- 인생이모작 및 지역사회 참여 확대
→ 단순 복지 제공을 넘어 예방 + 참여 + 일자리 연계형 모델 필요
Ⅱ. 최근 5개년 예산 투입 현황 및 추이 분석
1) 서울시 치매예방 관련 예산 (추정 기반 정책 흐름)
구분 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026(예상) |
예산 규모 | 약 850억 | 약 920억 | 약 1,000억 | 약 1,080억 | 약 1,150억 |
증감률 | - | +8% | +9% | +8% | +6% |
★ 특징
- 지속적 증가 (연평균 약 7~8%)
- 치료 중심 → 예방 및 지역사회 프로그램 확대 전환
2) 은평구 치매 예방 및 노인건강 예산
구분 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026(예상) |
예산 규모 | 약 28억 | 약 31억 | 약 34억 | 약 37억 | 약 40억 |
증감률 | - | +10% | +9% | +8% | +8% |
★ 특징
- 서울시 대비 증가율 더 높음 (지역 수요 반영)
- 시설 중심 → 프로그램 중심 예산 확대
3) 비용 추이 종합 분석
○ 서울시: 규모 중심 확대
○ 은평구: 체감형 프로그램 중심 확대
★ 핵심 변화
- 단순 치료비 → 예방 투자 전환
- 기관 운영비 → 참여형 프로그램 투자 확대
Ⅲ. 비용 대비 실질 효과 분석
1) 치매 1인 관리 비용 비교
구분 | 비용 |
치매 환자 1인 연간 관리비 | 약 2,000만원 |
예방 프로그램 1인 비용 | 약 10~20만원 |
★ 분석
- 예방 1명 투자 = 치료비 대비 약 100배 비용 절감 효과
2) 본 사업 적용 시 기대 효과
○ 정서 + 인지 통합 프로그램 적용 시 우울 감소 → 치매 발병 위험 감소 사회적 관계 형성 → 고립 예방 인지활동 지속 → 기능 저하 지연 | ▶ | ★ 결과 ✔ 치매 발병 지연 (약 1~3년) ✔ 의료비 절감 ✔ 삶의 질 향상 |
Ⅳ. 사단법인 한국평생교육상담협회 5개년 실적 기반 효과성
본 협회는 지난 5년간 실버 인지 및 교육 분야에서 축적된 전문성을 보유하고 있음
1) 사업 수행 실적 (2023~2025)
노노케어 치매예방 보드게임 양성과정 찾아가는 치매예방 프로그램 운영 노인 심리정서 지원 “심심풀이 마음서랍” | ▶ | ★ 특징 ✔ 보드게임 기반 인지활동 ✔ 정서 회복 + 관계 형성 ✔ 지역기관 연계 운영 경험 |
2) 효과성 검증 결과
참여 지속률: 평균 85% 이상 만족도: 90% 이상 우울감 감소 및 정서 안정 체감 증가 사회적 관계 형성 및 재참여율 증가 | ★ 단순 체험형이 아닌 ➡ 행동 변화 유도형 프로그램 |
3) 차별성
기존 프로그램 | 본 사업 |
단순 교육 | 체험 + 관계 + 표현 |
일회성 | 지속형 프로그램 |
개인 중심 | 집단 상호작용 기반 |
Ⅴ. 사업 추진 시 실질적 이득 (핵심 요약)
1) 공익적 기여도
- 치매 예방을 통한 사회적 비용 절감
- 치매 환자 1인당 연간 돌봄 비용은 약 2,054만 원으로 추산, 보드게임을 통한 선제적
예방은 중증도 진행을 늦춰 국가 및 가계의 경제적 부담 직접적 절감 효과
- 건강한 노년 유지 및 복지 부담 완화
2) 경제적 효과
- 의료비 절감
- 노인 일자리(강사활동가) 창출
- 단순 수혜자에 머물던 노인을 '실버 인지보드게임 지도사'로 양성함으로써, 은평구의
주요 구정 목표인 취약계층 자립 기반 마련에 기여
3) 지역사회 효과
- 노노케어 활성화
- 공동체 회복 및 사회적 고립 감소
- 보드게임의 특성인 '상호작용'을 통해 노인 우울감을 감소시키고 사회적 관계망을
회복하는 '노노케어(老老Care)' 모델 완성
4) 정책 적합성
- 서울시 예방 중심 정책 방향 부합
- 은평구 지역 맞춤형 사업 모델
Ⅵ. 결론
본 사업은 단순한 여가 프로그램이 아닌 “치매 예방 + 정서 회복 + 사회참여 + 일자리 창출”을 동시에 달성하는
✔ 고효율·저비용 구조 ✔ 검증된 운영 경험 기반 ✔ 확산 가능한 지역 모델 로서,
은평구 예산 투자 방향과 가장 부합하는 전략사업임
제안 동의
이 제안에 2명이 공감합니다.
- ♡세정님♡ 2026.03.31
- 카린 2026.03.31
댓글 (0)
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