은평구 주민참여 온라인플랫폼

1. 사업명 ‘클린 은평, 행복한 동행’ : 스마트 배설물 수거함 도입 및 시니어 반려견 에티켓 보안관 운영

2. 사업 대상 및 위치

• 대상: 은평구 관내 반려가구, 일반 보행 주민, 시니어 일자리 희망자

• 위치: 불광천, 북한산 산책로, 갈현동 및 구파발 일대 등 민원 다발 구역

3. 사업 배경 및 필요성

• 민원 증가: 골목길, 공원 등 공공장소 내 반려견 배설물 방치로 인한 위생 문제 및 주민 간 갈등이 은평구 내 주요 민원으로 대두되고 있음.

• 수거 시설 부족: 산책 중 배설물을 처리할 전용 수거함이 부족하여 검은 비닐봉투가 길거리에 방치되는 사례가 빈번함.

• 인식 개선 필요: 단순한 단속보다는 성숙한 반려 문화를 조성할 수 있는 주민 참여형 캠페인과 현장 관리가 절실함.

4. 세부 사업 내용

[시설사업 분야 - 3,000만 원]

• 스마트 친환경 '도기 스테이션(Doggy Station)' 설치: * 친환경 배변 봉투를 무료로 제공하고, 수거된 배설물을 위생적으로 처리할 수 있는 전용 수거함 설치.

  • 태양광 LED 조명을 부착하여 야간 산책 시에도 쉽게 찾을 수 있도록 함.

• 디지털 '펫티켓' 안내판 설치: * 주요 산책로 입구에 반려견 등록 의무 및 배설물 수거 관련 수칙을 담은 시인성 높은 안내판 배치.

[프로그램 분야 - 4,000만 원]

• 은평 시니어 '펫티켓 보안관' 운영: * 지역 내 은퇴한 시니어들을 채용하여 주요 산책로 정기 순찰 및 현장 계도 활동 수행.

  • 배설물 방치 구역 정화 활동 및 반려인 대상 배변 봉투 배포 캠페인 진행.

• '마이다스 은평' 반려견 문화 교실 개최: * 반려견 행동 교정 전문가를 초빙하여 올바른 산책법, 배설 처리 교육 실시.

  • 교육 이수자에게는 '은평구 인증 클린 반려인' 마크를 부여하여 자부심 고취.

• 디지털 캠페인 및 영상 제작: * 유튜브 등 SNS를 활용해 펫티켓 홍보 영상을 제작·배포하여 전 세대가 공감하는 매너 문화 확산.

5. 기대 효과

• 도시 청결도 향상: 배설물 즉시 처리 시설과 관리 인력 배치를 통해 골목길 및 산책로의 위생 상태 획기적 개선.

• 사회적 일자리 창출: 은퇴 시니어 세대에게 지역 사회 공헌 기회와 경제적 활동 기반 제공.

• 사회적 비용 절감: 주민 간 갈등 해소로 인한 행정력 낭비를 줄이고, 깨끗한 '친환경 은평' 브랜드 이미지 강화.

6. 추정 사업비

• 총 7,000만 원 (프로그램 4천만 원 + 시설 3천만 원)
  
  

[추가 항목: 사업 추진 시 예상되는 문제점 및 해결 방안]

1. 시설물(수거함) 관리 부실 및 위생 문제

• 문제점: 수거함 내 배설물이 제때 비워지지 않을 경우 악취가 발생하거나 도시 미관을 해칠 우려가 있음.

• 해결 방안: * 프로그램 연계: ‘시니어 펫티켓 보안관’의 업무 매뉴얼에 수거함 상태 점검 및 비우기 작업을 포함하여 상시 관리 체계 구축.

  • IoT 센서 도입: 수거함 내 적재량을 실시간으로 파악할 수 있는 스마트 센서를 부착하여 교체 시기를 관리자에게 알림으로써 효율적 운영 도모.

2. 소모품(배변 봉투) 무분별한 사용 및 낭비

• 문제점: 무료로 제공되는 친환경 배변 봉투를 한꺼번에 대량으로 가져가는 등 사유화 문제가 발생할 수 있음.

• 해결 방안: * 1일 인출 제한 장치: 한 번에 한 장씩만 뽑을 수 있는 물리적 제한 장치를 수거함에 적용.

  • 인식 개선 캠페인: 수거함 외관에 ‘다음 이웃을 위해 한 장씩만’이라는 문구와 함께 반려견 등록 번호를 활용한 정기 배부 방식 검토.

3. 비반려인과의 형평성 논란 및 갈등

• 문제점: "왜 개 배설물을 치우는 데 구 예산을 쓰느냐"는 비반려인 주민들의 반발이 있을 수 있음.

• 해결 방안: * 공익성 강조: 본 사업이 단순히 반려인을 돕는 것이 아니라, 방치된 오물로 인한 **‘일반 보행 주민의 불편 해소’**와 **‘마을 위생 환경 개선’**에 초점이 맞춰져 있음을 적극 홍보.

  • 다목적 활용: 수거함 인근에 일반 쓰레기 투기 방지 캠페인을 병행하여 지역사회 전체의 청결도를 높이는 방향으로 추진.

4. 현장 계도 시 발생할 수 있는 충돌

• 문제점: 시니어 보안관이 현장에서 주의를 줄 때 일부 반려인과의 언쟁이나 감정 싸움이 발생할 위험이 있음.

• 해결 방안: * 사전 직무 교육: 시니어 보안관 채용 시 갈등 관리 및 비대면 계도 요령에 대한 전문 교육 실시.

  • 법적 근거 활용: ‘은평구 반려견 놀이터 이용수칙’ 등 기존 법규를 근거로 한 부드러운 권고 위주의 활동 전개.

  • 안전 장비 지급: 활동 중임을 알리는 형광 조끼 및 신분증 착용을 통해 공신력 확보.